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Transparencia · Mercado Público desde 2007

¿Cambian los proveedores del Estado cuando cambia el gobierno?

Comparamos qué parte de los proveedores se repite de una administración a la siguiente, cuántos son nuevos y cuánto se concentran las compras en unos pocos. Son datos de Mercado Público, sin interpretación: cada lector saca sus conclusiones.

Año a año: ¿cuántos proveedores se repiten?

De los proveedores de cada año, qué porcentaje ya había vendido al Ejecutivo central el año anterior, y qué porcentaje debuta. Las bandas marcan cada gobierno por años calendario.

  • Repiten del año anterior
  • Debutan ese año
En los años de cambio de gobierno (2010, 2014, 2018, 2022) repitió en promedio el 56,1% de los proveedores; en los demás años, el 55,9%: la diferencia es menor a 2 puntos, es decir, el cambio de gobierno no se nota en este indicador. El punto hueco (2026) está en curso: con 11 meses de datos, su valor no es comparable.
Porcentaje de proveedores que repiten del año anterior y que debutan, por año
AñoRepiten del año anteriorDebutan ese año
200863%37%
200959%35%
201059%31%
201160%29%
201259%29%
201356%31%
201455%31%
201554%32%
201654%31%
201757%29%
201858%27%
201955%29%
202050%35%
202154%31%
202252%32%
202355%31%
202455%30%
202552%32%
202662%24%

Año a año: concentración de las compras

Porcentaje de las órdenes de compra del Ejecutivo central que se llevan los 10 y los 100 proveedores con más órdenes de cada año.

  • Los 100 mayores
  • Los 10 mayores
Los dos mayores saltos anuales del top 10 fueron en 2012 (+9,7 puntos, sin cambio de gobierno; los dos mayores proveedores, LATAM AIRLINES GROUP S.A. y SKY AIRLINE S A, pasaron de 17,7% a 28% de las órdenes) y 2020 (−14,7 puntos, sin cambio de gobierno; los dos mayores proveedores, LATAM AIRLINES GROUP S.A. y SKY AIRLINE S A, pasaron de 19,5% a 7,2% de las órdenes). Un salto no explica por sí solo su causa: puede reflejar cambios de modalidad de compra o de cobertura de la fuente.
Porcentaje de las órdenes que concentran los 10 y los 100 mayores proveedores, por año
AñoLos 100 mayoresLos 10 mayores
200742%18%
200841%19%
200942%21%
201042%20%
201145%24%
201252%34%
201352%34%
201452%34%
201554%38%
201652%35%
201752%32%
201852%31%
201952%30%
202041%15%
202141%16%
202236%17%
202340%23%
202440%24%
202539%23%
202640%22%

Quiénes venden en el primer año de cada gobierno

Composición de los proveedores del primer año calendario de cada administración, según su historial previo.

  • Ya vendían en el gobierno anterior
  • Regresan tras una pausa
  • Nunca habían vendido (desde 2007)

Piñera I2010

69%
31%

Bachelet II2014

66%
31%

Piñera II2018

70%
27%

Boric2022

64%
32%

Gobierno actual2026 · en curso

73%
24%

Proveedores que ya vendían en el gobierno anterior

De los proveedores de cada administración, qué porcentaje ya había vendido al Estado central en la anterior.

  • Piñera I2010–201344,1%

    19.450 de 44.065 proveedores

  • Bachelet II2014–201740,7%

    18.071 de 44.424 proveedores

  • Piñera II2018–202139,9%

    18.813 de 47.146 proveedores

  • Boric2022–202538,8%

    20.533 de 52.932 proveedores

Proveedores que siguen en el gobierno siguiente

De los proveedores de cada administración, qué porcentaje vuelve a vender en la que viene. Es el otro lado de la continuidad.

  • Bachelet I(parcial)2007–200945,3%

    19.450 de 42.943 proveedores

  • Piñera I2010–201341%

    18.071 de 44.065 proveedores

  • Bachelet II2014–201742,3%

    18.813 de 44.424 proveedores

  • Piñera II2018–202143,6%

    20.533 de 47.146 proveedores

  • Boric2022–202526%

    13.739 de 52.932 proveedores

Proveedores nuevos

Venden al Estado central por primera vez en el período, sin registro previo desde 2007.

  • Piñera I2010–201355,9%

    24.615 de 44.065 proveedores

  • Bachelet II2014–201756%

    24.897 de 44.424 proveedores

  • Piñera II2018–202155,6%

    26.195 de 47.146 proveedores

  • Boric2022–202556,2%

    29.730 de 52.932 proveedores

Concentración: los 100 mayores proveedores

Porcentaje de las órdenes de compra del período que se llevan los 100 proveedores con más órdenes.

  • Bachelet I(parcial)2007–200940,5%

    Los 10 mayores: 19%

  • Piñera I2010–201346,4%

    Los 10 mayores: 27,2%

  • Bachelet II2014–201750,7%

    Los 10 mayores: 33,5%

  • Piñera II2018–202146,5%

    Los 10 mayores: 24,1%

  • Boric2022–202537,7%

    Los 10 mayores: 20,8%

El primer año de cada gobierno

Para comparar con el gobierno actual en igualdad de condiciones, miramos solo el primer año calendario de cada administración. “Heredados” son los proveedores de ese año que ya habían vendido al Estado central durante el gobierno anterior; “nuevos”, los que nunca habían vendido desde 2007. El resto regresa tras una pausa más larga.

GobiernoProveedoresHeredadosNuevosTop 100Top 10
Piñera I 201022.18069,2%30,8%41,6%20,4%
Bachelet II 201420.26166,2%30,9%52%34,3%
Piñera II 201819.50770%26,6%52,4%31,4%
Boric 202224.27164,1%31,8%36%17,3%
Gobierno actual 2026en curso · datos hasta noviembre 202618.88072,8%24,2%40,2%22,4%

El año en curso se actualiza con cada carga mensual de Mercado Público y con el refresco diario de este sitio; sus cifras cambian hasta que el año cierre, y un año incompleto tiende a mostrar menos proveedores esporádicos.

Los mayores proveedores de cada gobierno

Los 10 proveedores con más órdenes de compra en el Ejecutivo central durante cada administración, con el porcentaje de las órdenes del período que concentran. Ordenados por número de órdenes, no por monto. Cada nombre lleva a su ficha completa.

Qué cambió con cada cambio de gobierno

Los proveedores cuya participación en las órdenes del Ejecutivo central más subió y más bajó entre una administración y la siguiente. Es participación (porcentaje del total del período), no número de órdenes. Un cambio grande suele reflejar un cambio de modalidad de compra —por ejemplo, pasajes aéreos que dejan de comprarse directo a la aerolínea y pasan a una agencia de viajes—, no necesariamente un cambio de preferencias. Solo empresas.

Bachelet I → Piñera I
Piñera I → Bachelet II
Bachelet II → Piñera II
Piñera II → Boric
Boric → Gobierno actualen curso

Los que debutaron con cada gobierno

Los mayores proveedores que vendieron al Ejecutivo central por primera vez durante cada administración (sin registro desde 2007). Es la primera aparición en Mercado Público, no la fecha de creación de la empresa. Solo empresas.

Compara dos gobiernos

Elige dos administraciones y ve sus cifras, sus mayores proveedores y los que comparten, lado a lado.

Proveedores con condena antisindical registrada

Proveedores que vendieron al Estado central en cada período y que figuran en la nómina de condenas por prácticas antisindicales de la Dirección del Trabajo. La condena puede ser anterior o posterior a la venta: se muestra el cruce, no la secuencia. Cada caso está en la ficha del proveedor, con su fuente.

  • Bachelet I

    59

    0,1% de sus proveedores

  • Piñera I

    51

    0,1% de sus proveedores

  • Bachelet II

    41

    0,1% de sus proveedores

  • Piñera II

    31

    0,1% de sus proveedores

  • Boric

    28

    0,1% de sus proveedores

Cómo leer estos números

  • Qué se mide: solo organismos del Ejecutivo central —ministerios, servicios, salud, obras públicas, FF.AA. y universidades estatales—. Se excluyen municipalidades y los poderes legislativo y judicial, cuyas compras no dirige el gobierno de turno.
  • Períodos por año calendario: Piñera I 2010–2013, Bachelet II 2014–2017, Piñera II 2018–2021, Boric 2022–2025. Los gobiernos asumen el 11 de marzo; el año de traspaso se asigna a quien lo ejerció más tiempo. Bachelet I es parcial: los datos parten en 2007, así que abarca tres años y no cuatro. El gobierno actual no entra en los comparativos de período completo (aún no los tiene); se compara con los demás en la tabla del primer año de gestión.
  • Solo proporciones: los totales de órdenes por período no se comparan porque el volumen registrado cambia con la plataforma y sus cambios de cobertura. Tampoco usamos montos: la fuente tiene cifras erróneas conocidas.
  • Qué no dice: que un proveedor se repita puede deberse a que es el único que ofrece un bien o servicio, a convenios marco o a contratos plurianuales. Que uno sea nuevo no implica nada sobre su relación con nadie. Esta página muestra patrones; no establece causas ni responsabilidades.
  • Fuente y verificación: Mercado Público (ChileCompra), datos abiertos, 2007 a la fecha. Detalle en metodología. Cada organismo muestra su propia continuidad entre gobiernos en su ficha, desde el directorio de organismos.